【環境時事】 政院拍板「工輔法」農地工廠將可就地合法
政院拍板「工輔法」 農地工廠將可就地合法
出版時間：2019/03/28 16:06
行政院會今天拍板通過「工廠管理輔導法修正草案」，全台多達7400多家農地臨時工廠明年6月2日登記時限到期，105年5月20日前低污染的未登記工廠，應在2年內申請納管，最遲10年內應取得「特定工廠登記」後就無落日期限，甚至還可申請用地變更；而中高污染工廠應輔導轉型、遷廠或關廠，但此項修法也無期限，讓環團地球公民基金會專員吳其融表示，政府應該把關農地工廠變成開大門的做法「非常失望」。
《蘋果》日前也曾做出全面的農地調查報導「鋤不動的鑽石田」，透過農地交易的實價登錄資料，進行數萬筆大數據分析，深入了解台灣農地價格飆漲，其中一項也跟「農地工廠」的亂象有關，1960年代起，台灣政府為吸引外商投資，在各地廣設加工出口區，之後中小企業開始在都市外圍的農地興建工廠。在台灣中部的台中、彰化一帶尤其嚴重。
2000年《農業發展條例》修法，開放自然人買賣農地，中小企業為降低成本而在農地興建工廠，農地價格因而水漲船高。然而，工業生產帶來了污染。農委會統計，彰化縣列管污染農地達329公頃，面積全國第2；工業廢水流入灌溉溝渠，農地遭重金屬污染，估計整治須14億元。
經統計，高達7400多家農地臨時工廠，預計在2020年6月2日臨時登記到期，政府為了解決這個亂象，但又不敢得罪已經在當地紮根的中小企業工廠，因此提出「工廠管理輔導法修正草案」。將有臨登的工廠可轉變成為「特定工廠登記」，最後辦理農地變更為「特定事業目的用地」而就地合法。
這個被視為解決農地工廠的修法，上周經主導的行政院政務委員張景森曝光後今日拍板定案，將送立院審議，不但呼應了蘇揆在2月份喊出「安心拚經濟」的口號，更被環團質疑為了2020年總統大選選情艱困，不敢得罪廣大的中小企業選民而做出退讓與妥協。
台灣農村陣線議題專員王章逸也表示，行政院宣稱此修法是「就地輔導」並非「就地合法」根本就是玩文字遊戲，是給這些違章工廠便宜行事、卻給農民難堪。違章工廠就地合法是政府的消極作為，應考量農業生產特性，輔導農地工廠遷廠群聚，為台灣農業的長遠發展，創造更適合的生產環境。
環團地球公民基金會專員吳其融表示，雖然跟經濟部多次提出修法建議，但與政委張景森見面討論後才得知該修法方向，讓農地上有期限的臨登工廠，可申請變成無落日期限的「特定工廠登記」，甚至還可變更農地地目後進行土地買賣，廣開大門讓違法工廠就地合法的做法，真的是「非常失望！」
(新調查中心／台北報導)
*資料來源：